{"id":4692,"date":"2017-07-17T19:30:05","date_gmt":"2017-07-17T17:30:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lausanneregion.ch\/?page_id=4692"},"modified":"2017-09-29T15:38:04","modified_gmt":"2017-09-29T13:38:04","slug":"la-commission-toxicomanie","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/organisation\/historique\/la-commission-toxicomanie\/","title":{"rendered":"La commission \u00ab\u00a0Toxicomanie\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

En d\u00e9but d’ann\u00e9e 1993, Mme Depoisier et M. Meystre contactent la COREL pour mettre en place une politique r\u00e9gionale de pr\u00e9vention en mati\u00e8re de toxicomanie. En effet, il existe \u00e0 Renens une commission de professionnels qui se penchent sur le probl\u00e8me, or la question se pose \u00e0 un niveau r\u00e9gional, et la COREL serait l\u2019organe id\u00e9al pour d\u00e9bloquer des fonds et coordonner les acteurs.<\/p>\n

La proposition de cr\u00e9er une plateforme \u00ab sociale \u00bb au sein de la COREL avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 formul\u00e9e en 1992 , mais jug\u00e9e non-prioritaire \u00e0 ce moment-l\u00e0. La situation ayant \u00e9volu\u00e9, la cr\u00e9ation de cette plateforme est remise \u00e0 l\u2019ordre du jour. Cependant avant de cr\u00e9er une plateforme, les membres de la COREL d\u00e9cident de former d’abord une commission d\u2019\u00e9tude, sans budget, avec pour objectif principal de faire un \u00e9tat de la situation.<\/p>\n

Le 27 janvier 1994, une ann\u00e9e plus tard, les travaux de la commission d’\u00e9tude avancent plut\u00f4t lentement. Il est d\u00e9sormais question d\u2019y int\u00e9grer des politiques, afin de \u00ab\u00a0cor\u00e9liser\u00a0\u00bb la commission pour qu’elle soit mise sur un m\u00eame pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 que les autres commissions de la COREL.<\/p>\n

Le sujet divise, certains pensent qu\u2019un domaine aussi pointu devrait rester l\u2019affaire de sp\u00e9cialistes, mais, en attendant, une proposition de budget de CHF 30’000.- est vot\u00e9e pour financer une exposition sur la toxicomanie nomm\u00e9e \u00ab\u00a0bus graffiti\u00a0\u00bb. Ce sera chose faite. Le 18 ao\u00fbt 1994 marquera l’ouverture des portes de l\u2019exposition destin\u00e9e \u00e0 sensibiliser la population sur les probl\u00e8mes de toxicomanie, elle se d\u00e9roulera dans les locaux des TL.\u00a0 En outre, la pr\u00e9sence des municipalit\u00e9s au sein de la commission est d\u00e9sormais acquise et un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 y participera au nom des autorit\u00e9s. La cr\u00e9ation d’une plateforme sociale est \u00e0 nouveau mise sur la table, mais toujours sans suite.<\/p>\n

La question des futures activit\u00e9s de la commission d’\u00e9tude se pose et devient r\u00e9currente. C\u2019est en septembre 1995 qu\u2019un changement important aura lieu. Afin de pouvoir tracer une ligne politique claire, la pr\u00e9sidente Mme Depoisier propose de dissoudre la commission d\u2019experts pour en recr\u00e9er une autre compos\u00e9e de politiciens. Le Bureau de coordination accepte cette proposition en esp\u00e9rant ainsi pouvoir mieux r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes de toxicomanie.<\/p>\n

En outre, suite \u00e0 une consultation, de nombreuses communes ont exprim\u00e9 le souhait qu’un fonds soit cr\u00e9\u00e9, g\u00e9r\u00e9 par la COREL, pour financer la \u00ab\u00a0commission toxicomanie\u00a0\u00bb. Il est alors demand\u00e9 \u00e0 la commission de pr\u00e9senter une demande de budget pr\u00e9cise, \u00e9valuant les retomb\u00e9s sur le terrain, d\u00e9taillant la r\u00e9partition des ressources et dressant un inventaire des structures existantes.<\/p>\n

C\u2019est en janvier 1996 que la demande de fonds est pr\u00e9sent\u00e9e, soit CHF 2.50 par habitant, renouvelable chaque ann\u00e9e, \u00e0 r\u00e9partir entre les associations suivantes\u00a0:<\/p>\n

– Faire le pas\u00a0: CHF 60\u2019000.-
\n– Rel\u2019aids\u00a0: CHF 150\u2019000.-
\n– Rel’ier: CHF 230’000.-
\n– Tandem\u00a0: CHF 100\u2019000.-
\n– Ale 31\u00a0: CHF 10\u2019000.-
\n– Fondation du Levant\u00a0: CHF 25\u2019000.-
\n– Fonds de r\u00e9serve\u00a0: CHF 25\u2019000.-
\nTOTAL\u00a0: CHF 600’000.-<\/p>\n

Le budget \u00e9tant cons\u00e9quent, il s\u2019engage alors une discussion intense dans les Municipalit\u00e9s. De tels montants sont consid\u00e9r\u00e9s comme trop \u00e9lev\u00e9s et la proposition est faite de les r\u00e9duire en ciblant les associations prioritaires. De plus, il est opportun que la demande soit renouvel\u00e9e annuellement et que la r\u00e9partition du fonds entre associations soit transparente. Les communes demandent \u00e0 ce qu’un bilan soit pr\u00e9sent\u00e9 apr\u00e8s quelques ann\u00e9es.<\/p>\n

Il est d\u00e9cid\u00e9 que le vote de l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale porterait sur un montant de CHF 1.60 par habitant, dont CHF 1.- irait \u00e0 Rel\u2019ier, CHF 0.40 \u00e0 Rel\u2019aids, et CHF 0.20 \u00e0\u00a0 la Fondation du Levant. La pr\u00e9vision d’un fonds de r\u00e9serve est jug\u00e9 inutile. Les communes s\u2019engageraient ainsi \u00e0 financer le fonds sur 3 ans, avec un engagement moral sur 5 ans. Le fonds sera accept\u00e9 par l’assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale du 18 avril 1996, malgr\u00e9 la r\u00e9ticence de certaines communes.<\/p>\n

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La Gazette de Lausanne du 7 septembre 1996 titre que la COREL subventionnera les associations qui \u0153uvrent pour les toxicomanes.<\/p><\/div>\n

A la m\u00eame p\u00e9riode, on d\u00e9cide de cr\u00e9er la plateforme \u00ab\u00a0Affaires sociales\u00a0\u00bb qui sera constitu\u00e9e de deux groupes \u00ab toxicomanie\u00a0\u00bb et \u00ab emploi\u00a0\u00bb, sous la pr\u00e9sidence de Mme. Brughera.\u00a0 Le groupe \u00ab\u00a0toxicomanie\u00a0\u00bb, dont la pr\u00e9sidente reste Mme Depoisier, d\u00e9cide de mettre en place un syst\u00e8me de formation en mati\u00e8re de toxicomanie pour les \u00e9lus politiques de la r\u00e9gion.<\/p>\n

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Le Journal communal de Lausanne du 20 ao\u00fbt 1996 se prononce sur la d\u00e9marche de la COREL<\/p><\/div>\n

Mais c\u2019est en juin 1997 que le premier grand projet de financement commence \u00e0 se discuter. Il est demand\u00e9 en effet de d\u00e9bloquer CHF 2.- par habitant (suppl\u00e9mentaires au budget actuel) afin de financer le centre St-Martin qui s\u2019occupe des soins et de la pr\u00e9vention de la toxicomanie (le Canton subventionne d\u00e9j\u00e0 largement St-Martin, mais pas suffisamment en mati\u00e8re de pr\u00e9vention).<\/p>\n

La r\u00e9action est attendue\u00a0: c’est trop cher pour certaines communes. Ces derni\u00e8res\u00a0 risqueraient de rejeter en bloc le budget allou\u00e9 au \u00ab\u00a0groupe toxicomanie\u00a0\u00bb si la nouvelle d\u00e9pense devait \u00eatre vot\u00e9e en assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. De plus, la pr\u00e9vention ne fait pas l\u2019unanimit\u00e9\u00a0: certains pensent que les toxicomanes sont des personnes malheureuses et qu\u2019il est inutile d\u2019y consacrer autant d\u2019argent, d’autant plus que les retomb\u00e9es concr\u00e8tes des actions de pr\u00e9vention sont difficilement estimables. On d\u00e9cide donc de limiter l’augmentation du budget \u00e0 CHF 2.- par habitant \u00ab\u00a0en tout et pour tout!\u00a0\u00bb. Cette r\u00e9vision \u00e0 la baisse du montant initialement r\u00e9clam\u00e9 \u00e9tait n\u00e9cessaire pour que les communes puissent se rallier \u00e0 la cause. Le budget fut accept\u00e9 par l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 fin 1997.<\/p>\n

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Article de la Gazette de Lausanne du 30 octobre 1996, sur le succ\u00e8s remport\u00e9 par le Centre Saint-Martin.<\/p><\/div>\n

A quoi le montant servira-t-il concr\u00e8tement\u00a0? Le centre St-Martin a pu se doter d\u2019un poste d\u2019assistant social et d\u2019un local. Un r\u00e9seau complet de pr\u00e9vention a pu \u00eatre mis sur pied, incluant tant les pouvoirs publics que les m\u00e9decins, le tout coordonn\u00e9 par un assistant social sp\u00e9cialis\u00e9\u00a0! La formation des \u00e9lus, le suivi des toxicomanes et la pr\u00e9vention s\u2019en sont ainsi trouv\u00e9s renforc\u00e9s.<\/p>\n

Or, une menace p\u00e8se sur l’ensemble du projet\u00a0: une initiative populaire f\u00e9d\u00e9rale, \u00ab\u00a0Jeunesse sans drogue\u00a0\u00bb, va prochainement \u00eatre soumise \u00e0 la sanction populaire. En cas de \u00ab\u00a0oui\u00a0\u00bb, le changement l\u00e9gislatif emp\u00eachera les actions et les interventions r\u00e9gionales<\/a> du fait que l’initiative propose une politique stricte visant directement \u00e0 l’abstinence. Elle menacerait \u00e0 terme le travail accompli jusqu\u2019ici par la COREL. Avec cette crainte, il est d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er une brochure de sensibilisation destin\u00e9e aux communes. Malheureusement, la brochure est tr\u00e8s mal re\u00e7ue\u00a0: \u00ab\u00a0le r\u00f4le d’une association r\u00e9gionale n’est pas de dicter des mots d\u2019ordres en mati\u00e8re de votation\u00a0\u00bb est-il soulev\u00e9 de part et d’autre. En fin de compte, l\u2019initiative sera largement rejet\u00e9e et la plateforme \u00ab Affaires sociales \u00bb, enrichie d\u2019un groupe suppl\u00e9mentaire \u00ab\u00a0Petite Enfance\u00a0\u00bb, pourra continuer ses projets importants pour la coh\u00e9sion sociale de toute une r\u00e9gion\u00a0!<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En d\u00e9but d’ann\u00e9e 1993, Mme Depoisier et M. Meystre contactent la COREL pour mettre en place une politique r\u00e9gionale de pr\u00e9vention en mati\u00e8re de toxicomanie. En effet, il existe \u00e0 Renens une commission de professionnels qui se penchent sur le probl\u00e8me, or la question se pose \u00e0 un niveau r\u00e9gional, et la COREL serait l\u2019organe […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":24,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4692"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4692"}],"version-history":[{"count":17,"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4692\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4983,"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4692\/revisions\/4983"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/24"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lausanneregion.ch\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4692"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}